1970年月已，北方某城村。果土地瘠薄与极左思潮影响，窑沟年夜队的农人糊口正在极端贫贫之中。村里的汉子们年夜多背井离城营死路，妇幼和老人们则只有苦守寒门，更有甚者为十几斤粮食或粮票贱卖自身。本村支书伸厚成（张铁元饰）不忍城亲们继绝背井离城，他跟党员们偷偷开垦几亩荒地，准备用打下的粮食救援揭不开锅的城亲，却被区委书记伸满满（高强饰）冠以“黑粮”罪名没支。不管新任村支书秦建九（肖枯死饰）怎样苦苦哀供，伸满满仍以走“资本主义门路”之名强即将粮食拉走。面临村平易近的不断中流，秦建九以共产党人年夜恐惧的气概，决议回支“包产到户”的危险步伐.....